Москва - выборы в Мосгордуму - программа КПРФ

Представляем первый, черновой, вариант программы КПРФ на выборах в Мосгордуму (которые намечены на декабрь этого года), подготовленный сотрудниками ИАО ЦК КПРФ. Собственно говоря, пока это скорее набор содержательных тезисов, нежели готовый текст. Просьба высказывать свои замечания, предложения, дополнения и т.д - нам важно ваше мнение.
Сразу приносим извинения за стилистические огрехи - текст будет еще шлифоваться и полироваться.

Читайте под катом...



ВЕРНЕМ МОСКВУ МОСКВИЧАМ!

Москва сегодня перестала быть городом для москвичей. Под властью тесного союза чиновников и крупных строительных корпораций она стала городом, где нет места нам, москвичам. Городом, где стоимость квадратного метра жилья уже обогнала крупнейшие столицы мира, а дороговизна жизни сопоставима с фешенебельными курортами. Сегодня в Москве власть отгородилась от москвичей частоколом законов, многоступенчатой чиновничьей вертикалью, тоннами постановлений, инструкций, положений.
Главная цель нашей программы, состоящей из 4 разделов, затрагивающих наиболее острые проблемы города, – вернуть Москву ее жителям, сделав власть подконтрольной, чиновничество – малочисленным, а законодательство – понятным и четким.

1. ВЛАСТЬ – ГРАЖДАНАМ, А НЕ ЧИНОВНИКАМ!

Необходимо наладить обратную связь с гражданами, отобрать у власти ряд функций, передав их в руки самих горожан – органам местного самоуправления, территориальным общинам.

1.1. КПРФ выступает за уничтожение существующей в Москве трехуровневой системы государственной власти, не имеющей прецедентов в России. Вертикаль мэрия-префектура-управа, состоящая из тысяч чиновников, должна быть сокращена до одного этажа – мэрии. Власть на местах должна полностью перейти к муниципалитетам и территориальным общинам;
1.2. В целях развития местного самоуправления должен быть введен упрощенный порядок регистрации территориальных общин;
1.3. Депутаты от КПРФ в Мосгордуме будут добиваться, чтобы МГИК подробно и объективно рассмотрела все претензии, поступившие по поводу прошедших в 2004 году муниципальных выборов. На лжи построить честную власть нельзя;
1.4. КПРФ будет добиваться увеличения числа депутатов Мосгордумы в следующем (2010-2014) созыве. Нынешнее число депутатов (35 человек) является недостаточным (численность Моссовета в свое время достигала 500 человек, из которых половина работала на постоянной основе) для обеспечения представительства интересов москвичей во власти. По количеству избирателей на одного депутата Мосгордума является рекордсменом в России. КПРФ предлагает установить численность депутатов равной численности муниципальных образований (126 человек). Таким образом, на 2 муниципалитета будет приходиться один депутат-одномандатник и еще один – избранный по списку;
1.5. КПРФ будет настаивать на принятии закона, устанавливающего численность чиновников, работающих в органах государственной власти Москвы, в пропорции 1 человек на 5000 жителей;
1.6. КПРФ выступает с инициативой присвоения каждому жителю Москвы государственного электронного адреса, на который будет приходить вся информация о решениях, принятых органами власти г. Москвы;
1.7. В целях ускорения делопроизводства, депутаты от КПРФ будут настаивать на введении безбумажного делопроизводства в органах государственной власти Москвы и муниципалитетах на основе уже принятого закона о цифровой электронной подписи;
1.8. Необходимо законодательно поддержать развитие общественных организаций по инициативе «снизу». Любая общественная организация, берущая на себя реализацию задач по улучшению жизни москвичей, должна попадать в реестр получателей денежных грантов Московского правительства, распределяемых на открытом тендере;
1.9. Создание антикоррупционной инспекции из числа сотрудников органов государственной власти с широким привлечением на добровольной ротационной основе граждан (аналогично системе, существующей в судах присяжных);
1.10 Пропаганда общественной деятельности среди москвичей посредством телеканала ТВЦ, который должен стать общественным телевидением. Законодательно зафиксировать положение, согласно которому любая общественная организация имеет право получить эфирное время на канале ТВЦ;
1.11. Принятие закона об отзыве депутатов Мосгордуме горожанами, предусматривающего понятный и реализуемый механизм лишения полномочий тех депутатов, кто в недостаточной мере защищает интересы москвичей.

Реализация этой части программы КПРФ позволит заменить громоздкий и непрозрачный бюрократический аппарат немногочисленной управляющей структурой, находящейся под контролем горожан.

2. СТРОИТЕЛЬСТВО – ПОД КОНТРОЛЬ МОСКВИЧЕЙ!

КПРФ в Московской городской Думе будет добиваться принятия Градостроительного кодекса Москвы, который упорядочит застройку в городе и установит честные правила игры на московском строительном рынке. Ниже приводится ряд положений, которые кандидаты от КПРФ в случае избрания в Мосгордуму обещаются реализовать с помощью Градостроительного кодекса Москвы и иных законодательных инициатив.

2.2. Необходимо законодательно ограничить застройку территории Москвы. Уже сегодня население города по подсчетам независимых экспертов составляет порядка 12 миллионов человек, что создает гигантский демографический перекос в масштабах всей России. Сегодня городская инфраструктура просто не рассчитана на такое количество жителей. Реалиями наших дней стали автомобильные пробки, неконтролируемая миграция и связанная с нею преступность. КПРФ будет добиваться законодательного ограничения застройки (без учета жилплощади вводимой в строй взамен сносимого ветхого жилья) в размере 2,5 млн кв м. в год;
2.3. КПРФ будет добиваться, чтобы большинство зданий, построенных в период до 1955 года, в эпоху т.н. «сталинской застройки», были объявлены памятниками старины, как определяющие лицо города. Их снос, как и капитальная реконструкция возможны только по решению общемосковского референдума;
2.4. Согласно Градостроительному кодексу Москвы, за принятие которого будет выступать КПРФ, процент элитной застройки не должен будет превышать 10% от общего числа вводимой в строй жилплощади;
2.5. КПРФ будет добиваться, чтобы все строительство в Москве велось только в условиях общероссийского тендера. Сегодня в Москве существует фактическая монополия на застройку со стороны нескольких крупных строительных кампаний, связанных с высшими московскими чиновниками. Эта монополия уже привела к необоснованном повышению цен на жилье. В то же время привлечение на московский рынок, в условиях открытого и широкого тендера строительных компаний из других регионов России приведет к снижению цен на жилье;
2.6. Ипотечное кредитование должно стать путем решения социальных проблем москвичей, а не источником наживы для коммерческих банков. Депутаты от КПРФ будут добиваться, чтобы проценты за ипотечный кредит были доступны молодым семьям москвичей, а выдачей кредитов занимался уполномоченные правительством Москвы банки;
2.7. Любые крупномасштабные проекты застройки должны выноситься на референдум, проводимый в пределах муниципалитета, в котором планируется застройка.

В случае реализации этой части программы КПРФ, жилье будет доступным для москвичей. Кроме того, застройка будет производиться только с учетом мнения жителей города, и не будет нарушать исторический облик Москвы.

3. МОСКОВСКИЙ ТРАНСПОРТ

Главной задачей в транспортной сфере города, депутаты от КПРФ в Московской городской Думе видят в сохранении доступности общественного транспорта, как единственного средства передвижения для малообеспеченных москвичей.
Вместе с тем, необходимо прекратить наживаться на трудностях москвичей-автовладельцев. Власть должна отказаться от сегодняшней политики, при которой автомобили горожан являются средством извлечения сверхприбылей для частных структур.

3.1. КПРФ будет настаивать на принятии расширенного перечня категорий малообеспеченных граждан, обеспечиваемых проездным билетом по льготной цене;
3.2. Депутаты от КПРФ выступят с инициативой о введении т.н. «маршрутных проездных» по льготной цене, для лиц пользующихся более чем двумя видами транспорта по дороге к месту работы;
3.3. Необходимо предложить федеральным органам власти ввести запрет на найм на работу в общественном транспорте лиц, не имеющих гражданства РФ;
3.4. Ввести запрет на снятие маршрутов общественного транспорта и уменьшение его парка;
3.5. Мосгордума должна выступить с инициативой создания в Москве муниципального такси с учетом опыта мегаполисов мира;
3.6. Депутаты от КПРФ будут добиваться запрета на частные парковки как несоответствующие федеральному законодательству;
3.7. Необходимо принять городскую программу строительства муниципальных гаражей с возможностью аренды с неограниченным сроком действия;
3.8. Необходимо принять законопроект, согласно которому продажа парковочных мест во вновь построенных гаражах будет производиться с рентабельностью не более 10%, что сделает парковочные места доступными для автовладельцев со средним достатком;
3.9. Выйти на федеральный уровень с предложением по изменению правил дорожного движения для крупных городов - разрешить правые повороты на красный сигнал светофора при условии пропуска транспорта, движущегося на зеленый свет;
3.10. Необходимо законодательно прекратить практику бесконтрольной установки т.н. «лежачих полицейских»;
3.11. Выйти на федеральный уровень с предложением внести поправки в страховое законодательство позволяющие при ДТП, не повлекших за собой серьезных повреждений автомобилей, заключение автовладельцами мирового соглашения по обоюдному согласию, без вызова сотрудников ГАИ. Эта мера поможет уменьшить количество пробок при мелких авариях.

Перечисленные выше меры позволят уменьшить пробки на дорогах, сократить количество ДТП, облегчить жизнь автовладельцев, сделать безопасным и доступным общественный транспорт

4. МОСКВА – ДЛЯ МОСКВИЧЕЙ!

КПРФ выступает за повышение качества жизни москвичей, в первую очередь – малообеспеченных. Именно им сегодня труднее всего выживать в огромном городе, обогнавшем по уровню цен многие мегаполисы мира.

4.1. Депутаты от КПРФ в Мосгордуме будут настаивать на принятии закона, согласно которому в каждом муниципальном образовании должен быть открыт магазин «Ветеран», в котором бы реализовывалась товары по низким ценам. Источниками поступления этих товаров должны быть продукция, поступающая из предприятий сельского хозяйства по прямым договорам, товары, конфискованные таможней и по решению суда.
4.2. КПРФ будет настаивать на принятии законопроекта, согласно которому на работу в бюджетную сферу Москвы принимаются только граждане, проживающие в Москве не менее 10 лет.
4.3. Принятие закона о звуковой безопасности, ограничивающего громкость сирен автомобильных сигнализаций, допустимый уровень шума то автомобильного транспорта;
4.4. КПРФ выступает за вынесение на открытый общегородской тендер контрактов на жилищно-эксплуатационное обслуживание домов и дворовых территорий. Необходимо разрушить монополию ЖЭКов, повысить качество обслуживания горожан.
4.5. Депутаты от КПРФ в Мосгордуме будут настаивать на сокращении числа игровых автоматов в городе как рассадников криминала. Кроме того, число залов игровых автоматов должно быть законодательно ограничено пропорцией 1 игровой зал на 30.000 населения, а все налоги, собираемые с них, должны направляться на развитие библиотек;
4.6. Депутаты от КПРФ будут выступать за введение в московское региональное законодательство статуса «жертва террористического акта», который должен присваиваться лицам, пострадавшим от террористических актов, совершенных на территории Москвы в период с 1999 года, а также их родственникам. По мнению КПРФ данные лица должны быть отнесены к социально незащищенным категориям граждан.

Реализация данных предложений позволит повысить качество жилищно-коммунального обслуживания, сделать доступными товары и услуги для малообеспеченных горожан.

Москвичи, мы обращаемся к Вам: поддержите нашу программу! Только вместе мы сможем вернуть Москву себе!